2014年至2017年期间，北京延庆两农民在征地前抢栽树木获补482万元；2022年6月，两农民以诈骗罪分别被判处有期徒刑获刑十一年六个月、六年十个月，并退赔受害单位损失482万余元。诈骗与合法利用规则取得财物不同的是，手段是否合法；征地前抢栽树木获补482万元属于民事纠纷。

在我国，拆迁能够富裕，或者发财的原因是多方面的，但与拆迁部门有重要的关系。例如，2014年，北京延庆两农民租用同村村民的土地，抢栽抢种白皮松、油松等树种；拆迁时，冒充原生树木倘若没有拆迁部门的工作人员“配合”，“诈骗”就不可能成功。与其说两村民成立诈骗罪，还不如认为本案构成贪污罪。

根据《土地管理法》的规定，农村村民取得宅基地面积有限；政府发布征地拆迁公告后，村民即便实施新建、扩建、改建房屋的，建筑面积也是很多，且《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定前述情形不予补偿。我国是一个“人情”社会，对超出宅基地范围的违法建筑也予以补偿；现实城管，或者村建管理实践中，执法机关对于普通村民并不讲“人情”！

上述讲人情的补偿何尝又不能评价为帮助他人“贪污”呢？就农村征地拆迁而言，正式的征地拆迁，政府安置的房屋，以及其他补偿费多数来源于土地补偿金与土地出让金的“差价”。诸如“合村并居”等另一类征地拆迁，村民房屋安置等费用主要来源于，集体土地的出让；宅基地范围外的违法建筑物能获得补偿，相当于鼓励村民从事非法建筑。

在征地拆迁中，不少人因获得补偿被司法机关认定为诈骗罪；司法机关认为依法认定，而多数公众却认为不合理。不少人可能追问其原因：本文的结论为：普通人是用日常生活逻辑推导裁决的结论；司法人员却是用“判例”得出裁决的结果，例如，某地有类似拆迁诈骗的判决，其他机关可以参照适用。

房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。普通人日常生活逻辑是，政府明知不予以补偿，而予以补偿的；政府与违建人，或者“抢栽”人等的共同过错，政府可通过民事诉讼解决。

司法人员认为成立诈骗的原因在于：对“非法”认识的混淆；现实的司法问题是，诈骗的非法与利用规则取得财产有何区别？

诈骗中的非法，是指以非法占有为目的；非法取得财物，司法人员倘若不以手段这一客观标准判断，成立诈骗则是单纯的主观标准，例如，借款人谎称购房，实际资金用于赌博等不能认定为诈骗。刑法理论认为诈骗的手段为，使用虚构事实和隐瞒真相；行为人的手段，或者方法倘若不是虚构事实，或者隐瞒真相不成立诈骗。

规则明显，没有违反规则的行为不可能成立诈骗；利用规则取得他人财物之所以被认定为诈骗，是因为司法人员将主观上的恶意理解为手段非法。就征地抢栽树木等获得补偿案件而言，抢栽树木不被法律所禁止，符合拆迁规则取得补偿不构成诈骗；违建可以评价为非法，该“非法”的立法目的是规范建筑物，并不是诈骗的手段非法，符合拆迁规则获得补偿也不构成诈骗。

本文注意到了征地前抢栽树木获补482万被认定为诈骗罪裁判理由，即，公告的法律意义在于行政告知；社会公众根据一般日常生活经验判断征地占用的范围，甚至可以准确判断相关路线走向。该裁判理由倘若成立，征地拆迁中的不少人可能构成诈骗；不仅如此，在城镇建设规划范围内未经批准的建设活动，所有人在征地拆迁取得补偿均可以认定诈骗。