《法院为临汾高质量发展全面提质提速

强化司法服务和保障的十条措施》

为充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，用更好的案件审执质效和更走心的司法服务为临汾市高质量发展全面提质提速保驾护航，临汾中院党组研究制定了《法院为临汾高质量发展全面提质提速强化司法服务和保障的十条措施》。

一、围绕中心大局，强化责任担当

全面贯彻落实习近平总书记关于转型发展和高质量发展的重要论述精神，深入学习贯彻省委蓝佛安书记对政法工作作出的重要批示精神，围绕市委大力发展板块经济和县域经济的重大部署，不断探索新思路、新路径、新举措。心怀“国之大者”，主动为党分忧，扛牢服务经济社会发展大局的政治责任，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，用更好的案件审执质效和更走心的司法服务为临汾市高质量发展全面提质提速保驾护航。

二、抓实公正与效率，为人民司法

持续优化诉讼服务模式，深化推广网上诉讼服务平台应用，推进智慧法院转型升级，对涉企案件快立、快审、快执，让涉诉争议依法得到快速公正解决，降低企业诉累。深入推进涉企纠纷诉源治理，加大山西多元解纷平台的应用力度，不断完善多元纠纷解决机制，以17家特色人民法庭为抓手，以“一室三站”为引领，将多元解纷工作向审判前沿和基层组织延伸拓展，优质高效实质化解涉企纠纷，以公正与效率的统一答好司法工作人民满意的时代问卷。

三、依法打击犯罪，确保社会大局稳定

常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索、强买强卖等违法犯罪活动，坚决清除黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”，营造亲清健康的政商关系。严厉打击侵犯企业产权和企业家合法权益的违法犯罪行为，严厉打击妨害企业管理秩序、破坏市场经济秩序、侵犯知识产权、涉众型金融等犯罪行为，切实防范化解区域性风险隐患，让经营者放心创业、专心生产、安心经营。

四、加强产权保护，促进市场主体发展壮大

依法惩治侵犯企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为；严格区分罪与非罪，严格界定合法收入与违法所得，防止将经济纠纷当作犯罪处理，防止将民事责任变成刑事责任，增强企业家的安全感。提高民商事案件审判执行效率，审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施，防止因诉讼拖延影响企业生产经营。依法公正审理涉企行政案件，纠正不合理的强行收费、行政罚款、强制摊派等违法干预企业自主经营权的行为，减轻企业经营负担。充分发挥“临汾市知识产权保护示范基地”对创新发展的促进作用，深化知识产权审判“三合一”改革，依法促进数字经济健康发展，引导企业形成创新发展新格局。

五、防范金融风险，保障金融行业健康发展

加强与金融部门及金融监管部门的良性互动，畅通沟通渠道，针对金融债权清偿、中小投资者保护、金融企业公司治理等重点领域的纠纷，强化诉源治理，完善多元解纷。针对涉金融系列案件中出现的普遍性问题及审判执行工作中发现的风险点，提出司法建议，强化综合治理，助力金融风险防控，发挥金融法治“固根本、稳预期、利长远”的作用。

六、加强破产审判司法保护，稳步推进“僵尸企业”出清

加强对办理破产案件法官和破产管理人的培训学习，提升破产案件审判质效。规范“执转破”办案流程，构建“以破促执、以执助破、执破一体”的新工作格局。积极与国资委等相关部门沟通协调，形成府院联动的常态化机制，建立国有企业处僵治困“绿色通道”。对诚信经营、发展前景好的企业，支持其甩掉包袱、恢复生机、重返市场；对救治无望、产能落后的“僵尸企业”，加快破产清算，及时释放生产要素，盘活经济资源。

七、加强环境资源司法保护，倡导“爱临汾 赢未来”

强化“两山六河一流域”生态司法保护，在沿汾5个县市建设“汾河生态司法保护基地”，建立“保护基地+专业法庭”的工作机制，为推进水资源、水生态、水灾害综合治理筑牢法治屏障。进一步完善环境资源审判刑事、民事、行政“三合一”审判工作机制，加强与环境行政执法部门及自然资源部门的沟通联系，加大环境资源保护普法宣传力度，形成法治促进绿色发展的社会合力，人人爱临汾，共同赢未来。

八、加大执行力度，维护胜诉企业合法权益

开辟涉企执行工作绿色通道，加大涉企执行案件财产查封保全力度，加快评估、拍卖、变卖等执行措施进程，对执行到位案款及时发放，做到快处置、快执行，高质量高效率保障企业合法权益实现。加强与政府职能部门、金融机构等的合作，拓展联合信用惩戒的范围和深度，加大对抗拒执行、阻碍执行的惩治力度，完善消极执行、选择性执行、不规范执行责任追究制度，推动诚信社会、法治社会建设。

九、常态化开展入企服务，不断优化涉企服务举措

持续开展联企服务活动，进一步健全完善服务对接机制和企业诉求受理机制，真正实现“一对一”帮联。通过走访调研、普法宣传、案例分析、上门服务等方式，精准对接企业需求，主动服务企业发展，为企业提供精细化、柔性化的法律服务，帮助企业提高治理能力和防侵害能力，推动企业“需求清单”转化为法院的“履职清单”，全面提升司法服务保障水平。

十、加强涉企案件审判监督，解难事、理旧账

完善权责明晰、权责一体的审判监督制约机制，加强院庭长对重点案件的监督管理。严格依法办案，规范办案期限管理，针对长期未结的涉企案件，及时梳理，建立台账，逐案明确监管领导，提高案件办理效率，降低当事人诉讼时间成本。畅通涉企信访通道，优先受理涉企案件控告申诉，做到涉企信访案件回复率100%。