“大事小事一网覆盖、急事难事及时响应、最后一米畅通直达……”在临汾市翼城县隆化镇,网格管理总能让人眼前一亮。不因循守旧,不照本宣科,一切按照实战操作统筹兼顾,因地施策,努力实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。如今,该镇创新推行的“双五双十”全科网格服务管理工作法,即:“五级体系五有标准”和镇村两级“十个一”活动,正成为当地全科网格建设的一抹亮色,广受好评,广为称道。
定格赋星精准化打造最优“有解方程”
翼城县隆化镇将镇域科学划分为由行政村网格、普通网格(专属网格)、微网格组成的“三级网格治理体系”,以网格长(村支部书记)、村专职网格员、微网格员为主体,联系509个微网格(由15-20户组成)、101个重点隐患点、134个经营性场所,通过联户、联重点隐患、联经营性场所的“三联制度”,实现了林田路井、河流沟壑和重点场所定格定人全覆盖。该镇结合村情社情和户情民情,明确微网格员选聘标准和培训方案。通过村推荐、镇考评,确保选配的每一名微网格员都有激情、有能力、有威信。在全科网格工作室公示网格实景图,在次网格公示片区网格架构,在微网格将网格员姓名、职责、联系方式公示到村内显眼位置,做到手机随时通、有事随时到。
除物质和精神激励外,隆化镇还优先推荐优秀网格员入党、入伍,优先被评选为先进典型、道德模范,并将其作为“两委”班子成员、护林防火员等后备人选,通过种种叠加激励效用使网格员动起来、网格活起来。目前,已有7人进入入党程序,178户被评选为“十星级文明户”,23人被评选“好媳妇”“好婆婆”等先进典型。
坚持“五级五有”规范化构筑最强“四梁八柱”
翼城县隆化镇坚持把党的领导延伸到“网”、落实到“格”,构建“党委—党支部—党小组—专职网格员—微网格员”五级网格治理体系,将党小组、党员中心户建立到每一个微网格中,既实现了网格内党建引领全覆盖、党员先锋全参与,又将党建引领下的网格化服务管理体系从“主动脉”延伸至“毛细血管”,打通服务群众的“最后一米”。目前,已建立网格党支部28个,网格党小组44个,党员中心户577个,实现了“网格触角延伸到哪里,党建引领就覆盖到哪里”。
该镇在每个村建立全科网格工作室(窗口),实行“有场所、有制度、有培训、有考核、有保障”的“五有工作制”。积极围绕政策法律法规、基层社会治理、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等内容组织专题培训,并印发《微网格员工作手册》,帮助网格员练就“进得了门、认得出人、说得上话、交得了心、办得了事、发现得了问题、化解得了矛盾”七项本领。目前,已进行专题培训3次,在县级为每名微网格员每年发放600元补助的基础上,镇党委结合阶段性工作实际,还发放了口罩、马甲等“全科网格服务包”,使网格员干得更安心、更舒心。
坚持“双十”活动常态化建设最美“方寸天地”
翼城县隆化镇常态化开展镇村两级“双十”活动,将网格员工作细化每月每周每天,在县级制定的职责任务、考核指标的基础上,通过进一步精化、细化、量化,使网格化服务管理更广、更暖、更入人心。
该镇党委以每月一网格例会、一专题培训、一主题视频拍摄、每季一文艺普法、每年一表彰等“十个一”活动为抓手,将全科网格服务管理与能力提升、重点工作、专项活动、风采展示等高效融合,以此来达到双向促进、良性循环的目的;坚持每月召开一次网格例会,梳理盘点工作;在村级初选、乡镇预赛基础上,举办隆化镇第一期“我的网格故事”分享会,大家在一起交流经验、互通感悟、研判问题、分享技巧;以学习宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》、常态化扫黑除恶斗争、抓党建促基层治理能力提升等为主题开展了3次主题培训;进行了2次网格员能力闭卷测试;每月坚持以义务清扫、防火巡查、反诈反邪等为主题开展志愿服务183次;以防范养老诈骗、守护绿色浇底等为主题拍摄短视频32条;为群众帮办代办修缮房屋、抢收抢种和跑证明办手续等事项874件,形成了月月有主题、事事共推进的系统化、实战化运行模式。
该镇以更实用、更有效、更便捷为落脚点,在村级推行了“运行好一个微网格群、制定一套基础信息台账、包联一户重点户、联系一个重点隐患、遍访一次联系户、代办一件便民事项、宣传一次政策法规、参加一次主题志愿服务和故事分享会、每年一次兑分赋星”等为主要内容的“十个一”活动,促使网格员做到“经常走访要到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家”。目前,全镇共建立微网格群552个,包联重点户121户,调解矛盾纠纷35起,摸排管控返乡重点人员3656人,一件件细微之事,让网格代办落在了实处。